속보: 10/7 기재부 '쪼개진다'! 재정경제부-기획예산처 분리, 경제에 미칠 파장은?
오늘(2025년 10월 7일) 아침, 정말 깜짝 놀랄 만한 소식이 들려왔습니다. 무려 16년간 한국 경제의 '심장' 역할을 해왔던 기획재정부(기재부)의 분리 개편안이 국무회의를 통과했다는 뉴스였죠. 저는 개인적으로 경제 정책의 큰 축이 움직이는 것을 실시간으로 지켜보면서, '와, 드디어 올 것이 왔구나' 하는 생각을 했어요.
기재부 쪼개기는 단순한 부처의 명칭 변경이 아닙니다. 재정 권한과 경제 정책 권한이 분리되면서, 대한민국 경제 시스템 전체가 2026년 1월 2일부터 완전히 새로운 패러다임에 접어들게 됩니다. 사실 그동안 '공룡 부처'라는 비판을 받아왔던 기재부였기에, 이번 변화가 과연 긍정적일지 부정적일지 많은 궁금증이 생길 수밖에 없는데요.
이 글에서는 이번 기획재정부 분리의 핵심 배경과 새로 탄생하는 두 조직, 그리고 우리 경제에 미칠 장단기 영향을 구체적으로 분석해 보겠습니다.
1. 기재부 분리, 왜 지금인가? (배경 및 목적)
이번 조직 개편의 핵심은 재정 권한과 경제 정책 권한의 분리입니다. 왜 정부는 이런 대대적인 수술을 결정했을까요? 주된 배경과 목적은 다음과 같습니다.
- '공룡 부처' 권한 분산: 기재부는 예산 편성 및 집행 권한(재정)과 조세 정책, 거시 경제 정책 수립 권한(기획)을 모두 쥐고 있어, 사실상 모든 경제 부처를 압도하는 '슈퍼 파워'를 가졌다는 비판이 늘 있었습니다. 이 권한을 분산시켜 견제와 균형을 도모하려는 거죠.
- 재정 건전성 확보: 경제 정책 담당 부서가 스스로 예산까지 편성하게 되면, 확장 재정 유혹에 쉽게 빠질 수밖에 없습니다. 예산 권한을 국무총리실 산하로 독립시켜, 경제 정책 부서의 논리와는 별개로 재정의 중립성과 건전성을 확보하려는 목적이 큽니다.
- 정책 집행의 효율성 제고: 경제 수장(새 재정경제부 장관)이 거시 정책에 집중하고, 예산 담당(새 기획예산처)은 재원 배분 효율화에 집중하면서 각자의 전문성을 높이겠다는 의도도 있습니다.
이번 분리는 1999년(기획예산처 분리)과 2008년(기획재정부 통합)의 역사를 되풀이하는 것이라 볼 수 있습니다. 경제 상황과 국정 철학에 따라 '통합'과 '분리'를 반복하는 한국 경제 컨트롤 타워의 고질적인 딜레마를 보여주는 부분이죠.
2. 재정경제부와 기획예산처: 핵심 기능 비교
분리 후 새롭게 탄생하는 두 조직의 역할 분담을 명확히 이해하는 것이 중요합니다. 재정경제부는 경제 정책을, 기획예산처는 예산 권한을 전담하게 됩니다.
| 구분 | 새로운 역할 및 기능 |
|---|---|
| 재정경제부 (장관급) |
|
| 기획예산처 (국무총리실 산하) |
|
기존의 기재부 장관이 부총리로서 경제 정책과 예산 권한을 동시에 가졌다면, 이제 재정경제부 장관은 경제 정책의 사령탑을, 기획예산처장은 독립된 재정 심판관 역할을 맡게 되는 구조입니다.
3. 분리 개편, 경제에 미칠 장단기 파장 분석
가장 중요한 부분이죠. 이 대규모 조직 개편이 과연 우리 경제에 어떤 영향을 미칠지 장단기적으로 분석해 봤습니다.
긍정적 장기 영향 👍
- 재정 건전성 강화: 예산 부처의 독립성이 높아지면서 정치적 압력이나 경제 활성화 명분으로 무분별하게 재정을 확대하는 것에 대한 견제가 강해질 것입니다. 장기적으로 국가 부채 관리에 긍정적입니다.
- 전문성 제고: 재정경제부는 정책 연구와 거시 조정에, 기획예산처는 예산 심사에만 집중하게 되어 각 분야의 전문성이 향상될 가능성이 큽니다.
- 책임 소재 명확화: 경제 정책 실패의 책임과 재정 방만 운영의 책임이 분리되어 정책 결정의 투명성이 높아질 수 있습니다.
우려되는 단기적 혼란 및 리스크 ⚠️
조직 개편 초기에 정책 결정 과정이 이원화되면서, 경제 정책 방향(재정경제부)과 실제 재원 투입(기획예산처) 간에 엇박자가 날 수 있습니다. 이로 인해 단기적으로 시장의 혼란이 발생할 위험이 가장 큽니다.
- 신속성 저해: 두 부처가 협의해야 할 사안이 늘어나면서 정책 결정 및 예산 집행 속도가 느려질 수 있다는 우려가 있습니다.
- 실세 부재 가능성: 부총리 중심의 강력한 '경제 컨트롤타워'가 사라지면서, 각 부처 간의 이견을 조율하고 일사불란하게 경제 위기에 대응할 구심점이 약해질 수 있습니다.
기재부 분리, 핵심 요약 카드
기획재정부의 분리는 한국 경제 시스템의 효율성과 투명성을 높이기 위한 구조적인 시도임은 분명합니다. 하지만 '정책 따로, 돈 따로'라는 비판이 나오지 않도록, 새로 탄생하는 재정경제부와 기획예산처 간의 긴밀한 협력과 조율이 그 어느 때보다 중요할 것 같아요. 이 두 조직이 어떻게 유기적으로 움직이는지가, 내년(2026년) 한국 경제의 성패를 좌우할 핵심 관전 포인트가 될 겁니다.